สหรัฐอเมริกาปรับนโยบายการนําเข้าสําหรับระบบและส่วนประกอบเครื่องบินไร้คนขับ

สหรัฐฯ ประกาศปรับนโยบายการนำเข้าอากาศยานไร้คนขับและส่วนประกอบสำคัญ

เมื่อวันที่ 16 สิงหาคม 2569 รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ยืนยันว่ากำลังปรับปรุงนโยบายการนำเข้าอากาศยานไร้คนขับ (UAS) และส่วนประกอบของ UAS มาตรการใหม่นี้อาจรวมถึงการปรับปรุงตารางภาษี กระบวนการตรวจสอบศุลกากรที่เข้มงวดขึ้น และข้อกำหนดเกี่ยวกับประเทศแหล่งกำเนิดที่เข้มงวดขึ้น ตามแถลงการณ์อย่างเป็นทางการ เป้าหมายที่ระบุคือเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงและความสามารถในการแข่งขันของห่วงโซ่อุปทานอุตสาหกรรมโดรนภายในประเทศ

ผลกระทบโดยตรงต่อผู้ผลิตโดรนและผู้ส่งออกทั่วโลก

การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเหล่านี้จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อรูปแบบธุรกิจและกลยุทธ์ห่วงโซ่อุปทานของผู้ผลิตโดรนที่ไม่ใช่ของสหรัฐฯ ที่ส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา ผู้จำหน่ายจากจีนทั้งโดรนสำเร็จรูปและระบบย่อยที่สำคัญ เช่น ระบบขับเคลื่อน ระบบนำทาง และชุดแบตเตอรี่ คาดว่าจะเผชิญกับแรงกดดันด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบและต้นทุนที่มากที่สุด กฎใหม่นี้อาจนำไปสู่ต้นทุนผลิตภัณฑ์ที่สูงขึ้น ระยะเวลารอคอยที่นานขึ้นสำหรับการผ่านพิธีการศุลกากร และอุปสรรคในการเข้าถึงตลาดที่อาจเกิดขึ้น หากเอกสารและเกณฑ์แหล่งกำเนิดไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

ซึ่งหมายความว่า ผู้ซื้อแบบ B2B และผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อในภาคส่วนการป้องกันประเทศ เกษตรกรรม โลจิสติกส์ และความปลอดภัยสาธารณะของสหรัฐฯ ควรคาดการณ์การปรับราคาและการล่าช้าในการจัดส่งที่อาจเกิดขึ้นจากผู้ขายในต่างประเทศ บริษัทที่พึ่งพาการจัดการสินค้าคงคลังแบบทันเวลา (just-in-time) อาจต้องประเมินระดับสินค้าคงคลังเพื่อความปลอดภัยใหม่ และสำรวจทางเลือกในการจัดหาแหล่งอื่น

• การเพิ่มภาษีสำหรับส่วนประกอบ UAS บางรายการอาจทำให้ต้นทุนรวมที่รวมค่าขนส่งและภาษีเพิ่มขึ้น 8-15% ตามการประมาณการเบื้องต้นของอุตสาหกรรม
• กฎการตรวจสอบแหล่งกำเนิดใหม่จะกำหนดให้ผู้จำหน่ายต้องมีเอกสารการผลิตและวัสดุที่ละเอียดมากขึ้น
• ระยะเวลาการตรวจสอบของศุลกากรอาจขยายจาก 5 เป็น 20 วันทำการสำหรับการจัดส่งที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ซึ่งส่งผลกระทบต่อกำหนดการของโครงการ

คำแนะนำเชิงกลยุทธ์สำหรับผู้ซื้อแบบ B2B และผู้จัดการห่วงโซ่อุปทาน

นักวิเคราะห์อุตสาหกรรมแนะนำว่าบริษัทที่นำเข้า UAS หรือส่วนประกอบเข้าสู่สหรัฐฯ ควรดำเนินการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบของห่วงโซ่อุปทานที่มีอยู่ทันที โดยมุ่งเน้นที่การจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์ รหัสภาษี และสถานที่ผลิตของผู้จำหน่าย การปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายและที่ปรึกษาการค้าเพื่อตีความข้อความกฎหมายฉบับสุดท้ายเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง นอกจากนี้ การกระจายฐานผู้จำหน่ายและการพิจารณาพันธมิตรในสหรัฐฯ หรือประเทศพันธมิตรอาจช่วยลดความเสี่ยงด้านกฎระเบียบในระยะยาว

สำหรับผู้ซื้อในสหรัฐฯ การเจรจาสัญญาใหม่ที่มีเงื่อนไขค่าปรับสำหรับการไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ และการสร้างช่องทางการสื่อสารที่ชัดเจนกับผู้จำหน่ายเกี่ยวกับข้อมูลอัปเดตกฎระเบียบจะเป็นสิ่งจำเป็นในการรักษาความต่อเนื่องในการดำเนินงาน คาดว่าข้อความกฎหมายฉบับสุดท้ายจะได้รับการเผยแพร่ใน Federal Register ภายใน 90 วัน โดยมีระยะเวลาการบังคับใช้ 60 วันหลังจากนั้น

หมายเหตุโซลูชันสำหรับผู้จำหน่าย

การปรับนโยบายการนำเข้าของสหรัฐฯ สำหรับส่วนประกอบ UAS สร้างความไม่แน่นอนอย่างมากในห่วงโซ่อุปทาน เพื่อลดความเสี่ยง ผู้ผลิตโดรนควรเป็นพันธมิตรกับซัพพลายเออร์แบตเตอรี่ที่คล่องตัว ซึ่งนำเสนอการผลิตแบบกลุ่มเล็กที่ยืดหยุ่นและการสร้างต้นแบบที่รวดเร็ว ช่วยให้สามารถปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบได้อย่างรวดเร็ว ในขณะที่ยังคงรักษาความต่อเนื่องของโครงการและประสิทธิภาพ